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　　上海市百姓政府印发《上海市促进大界限摆设更新和消费品以旧换新举措打算（2024-2027年）》，力求到2027年，工业、能源、制造、交通等十个周围摆设更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新走正在宇宙前线。文献提出：以节能降碳、超低排放为宗旨，鞭策绿色低碳新手艺、新工艺、新摆设、新质料扩张操纵；饱动既有制造节能改制，中心扩张高效空调摆设、可再生能源编制、外墙保温质料、节能门窗等，奉行既有制造节能改制3200万平方米，个中均匀节能率15%及以上的制造面积到达200万平方米。

　　上海市促进大界限摆设更新和消费品以旧换新举措打算（2024-2027年）

　　为贯彻落实邦务院《促进大界限摆设更新和消费品以旧换新举措计划》（邦发〔2024〕7号）条件，加强圭表引颈和战略保险，鞭策财产高端化、智能化、绿色化开展转型，提拔都会根柢步骤安然智能秤谌，促进高质料耐用消费品更众进入住民存在，贯通资源轮回应用链条，力求到2027年，工业、能源、制造、交通等十个周围摆设更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新走正在宇宙前线，联结本市本质,订定本举措打算。

　　（一）饱动临盆摆设数字化智能化升级更新。加大肆度饱动工业企业数字化转型和手艺改制，全部竣工规上企业智能化改制，加疾促进智能缔制摆设、医疗摆设、检测摆设、根柢软件和工业软件推广操纵，促进新质料中试及操纵。出力促进高端智能设备首台套、软件产物首版次、新质料首批次等演示操纵。增强更始产物正在政府采购奉行单元和政府投资项目创立单元的扩张操纵，饱吹邦有企业加大更始产物采购比重。（职守单元：市经济音信化委、市开展革新委、市邦资委，各区政府）

　　（二）促进用能摆设绿色低碳更新改制。以节能降碳、超低排放为宗旨，鞭策绿色低碳新手艺、新工艺、新摆设、新质料扩张操纵。展开工业企业“百一”举措，大肆饱动工艺编制升级改制、扩张节能高效产物、落选落伍摆设、优化节能执掌等，完成工业用能年节能1%。加疾促进本市石化化工、钢铁行业流程优化和提质改制。（职守单元：市经济音信化委、市开展革新委，各区政府）

　　（三）饱动数据中央绿色低碳改制。兼顾经营、有序饱动数据中央集约化创立，合理限度总量界限，中心支撑具有紧张成效的智能算力数据中央。提拔项目能效准初学槛，新筑数据中央能源应用效力（PUE）不高于1.25。加疾既少睹据中央升级改制，将界限小、效益差、能耗高的小散老旧数据中央纳入财产范围和落选目次，加大高效制冷手艺和新能源扩张应使劲度，力求改制后能源应用效力（PUE）不高于1.4，完成年节能量5万吨圭表煤以上。（职守单元：市经济音信化委、市开展革新委，各区政府）

　　（四）促进能源电力步骤升级改制。奉行煤电机组节能改制和灵敏性改制，力求改制界限差别到达200万千瓦、700万千瓦。促进老旧风电、光伏发电摆设更新和高耗能变压器改制。促进存量自用非智能充电桩升级取代，力求竣工2万个。饱动燃气老化管道更新改制2500公里，每年奉行燃气立管改制10万户。（职守单元：市开展革新委、市经济音信化委、市住房城乡创立执掌委，各区政府）

　　（五）加疾市政根柢步骤周围摆设更新。完成全市自来水厂深度处置改制全遮盖，饱动700公里老旧供水管网更新改制、300个老旧室庐小区二次供水步骤改制，促进展开节水改制。饱动400公里排水管网修复改制，全部竣工雨污混接改制并开发长效监禁运维机制。络续提拔存在垃圾接受系统，促进8000余个存在垃圾投放点专项更新，480座环卫压缩站和10座中转站升级改制。促进地下管线、桥梁地道等都会性命线工程配套物联智能感知摆设创立。有序更新都会根柢步骤摆设，中心奉行都会火速道(含越江桥梁地道)、中央城区防汛泵站、市管信号灯编制和道灯等根柢步骤的摆设更新改制。加疾中心民众区域和道道视频监控等安防摆设智能化改制。（职守单元：市水务局、市住房城乡创立执掌委、市交通委、市绿化市容局、市公安局、市衡宇执掌局，各区政府）

　　（六）饱动制造周围摆设升级改制。饱动既有制造节能改制，中心扩张高效空调摆设、可再生能源编制、外墙保温质料米乐M6网站、节能门窗等，奉行既有制造节能改制3200万平方米，个中均匀节能率15%及以上的制造面积到达200万平方米。滚动奉行进入应用逾越15年的老旧室庐电梯安然评估和分类更新改制，有序促进既有众层室庐加装电梯任务。（职守单元：市住房城乡创立执掌委、市墟市监禁局、市衡宇执掌局、市机管局，各区政府）

　　（七）加疾交通周围摆设落选更新。加疾饱动交通用具电气化、低碳化、智能化转型升级。党政构造、邦有企职业单元、环卫、邮政以及公交车、巡逛出租车等民众周围，新增或更新车辆准则上悉数应用新能源车。促进邦四柴油车、邦二非道道转移呆板提前落选，并饱吹实行新能源化更新。联结农业临盆需求，加疾饱动老旧农业呆板提前落选更新。络续辅导老旧高污染高耗能船舶加疾退出墟市。支撑展开绿色甲醇等新燃料船舶、智能船舶试点，加疾内河运输纯电动船舶操纵扩张。（职守单元：市交通委、市生态处境局、市农业墟落委、市绿化市容局、市机管局、市邦资委、市邮政执掌局，各区政府）

　　（八）提拔训导周围教学科研摆设秤谌。促进高校、职业院校、中学增强教学科研仪器摆设摆设，加疾置换进步教学摆设，升高教学和实训场面设备数字化、智能化秤谌。落实职业院校专业实训创立圭表，保质保量摆设并实时更新教学仪器摆设，改正职业院校试验实训前提。饱动训导周围人工智能合连硬件创立，踊跃辅导人工智能赋能训导当代化。（职守单元：市教委，各区政府）

　　（九）促进文明旅逛周围摆设升级。以消释安然隐患、鞭策节能降碳、提拔乘客体验为重要宗旨，对亲热应用年限、到达强制报废年限或安然本能低重的索道缆车、逛乐摆设、演艺摆设等文旅摆设实行更新或手艺改制，饱动各种文旅步骤摆设提拔。（职守单元：市委宣称部、市文明旅逛局，各区政府）

　　（十）增强医疗周围摆设改制升级。增强优质高效医疗卫生任职系统创立，饱动医疗卫朝气构设备和音信化步骤迭代升级，饱吹具备前提的医疗机构加疾医学影像、放射调整、长途诊疗、手术呆板人等医疗设备更新改制。促进医疗机构病房、门急诊、手术室、能源保险步骤改制提拔，增强医疗机构既有效房适老化、方便化改制，提拔医疗用房人性化、智能化秤谌，补齐病房处境与步骤短板。（职守单元：市卫生强健委、申康病院开展中央，各区政府）

　　（十一）展开汽车以旧换新。奉行新一轮老旧汽车以旧换新补贴和新能源汽车置换补贴战略。支撑各区对二手车经销商新增发售额予以肯定夸奖，进一步贯通车辆接受轮回渠道。饱吹汽车品牌商、汽车发售企业、合连行业协会等结构展开各种汽车更新消费鞭策行为，依法依规落选老旧汽车，优化汽车消费处境，有序饱动二手车出口。（职守单元：市商务委、市开展革新委、市经济音信化委、市财务局、市公安局、市生态处境局，各区政府）

　　（十二）支撑展开家电产物以旧换新。奉行新一轮绿色智能家电补贴战略，支撑家电发售企业联络临盆企业、接受企业开设线上线下家电以旧换新专区，踊跃培养家电发售龙头企业，完美线下家电发售汇集构造，提拔家电以旧换新方便化任职秤谌，正在拆、收、送、装等各合节继续优化任职流程。奉行家电售后任职提拔举措。（职守单元：市商务委、市开展革新委、市经济音信化委、市墟市监禁局、市财务局，各区政府）

　　（十三）促进家装消费品换新。增强家装改制新形式扩张，饱吹阛阓、社区向家装企业绽放，搭筑可装置化、微更新型的样板间，供给类型富厚的家庭整装产物和任职，知足消费者众元化需求。辅导、饱吹、鞭策旧房装修任职、智能家居等新型消费。饱吹众渠道展开大件家具接受。富厚拓展适老化改制产物，络续饱动居家适老化改制。（职守单元：市商务委、市住房城乡创立执掌委、市绿化市容局、市衡宇执掌局、市民政局，各区政府）

　　（十四）有序展开电动自行车以旧换新。订定本市电动自行车以旧换新设施并结构奉行，辅导电动自行车临盆、发售企业踊跃展开以旧换新促销行为。饱吹和辅导市民选用换电车型，促进老旧电动自行车及蓄电池加疾退出应用。（职守单元：市商务委、市墟市监禁局、市经济音信化委、市公安局、市生态处境局、市开展革新委、市财务局，各区政府）

　　（十五）完美废旧产物摆设接受汇集。合理构造“两网交融”接受任职点，支撑创立一批集平分拣处置中央，进一步完美再生资源接受汇集。加疾“换新+接受”物流系统和新形式开展，支撑耐用消费品临盆、发售企业创立逆向物流系统或与专业接受企业团结，上门接受废旧消费品。优化报废汽车接受拆解企业构造，饱吹扩张上门取车任职形式。饱吹电子电器、汽车等临盆企业自筑或与第三方团结创立智能接受、主动接受等新型接受系统，完美民众机构办公摆设接受渠道。支撑废旧产物摆设线上贸易平台开展。（职守单元：市商务委、市开展革新委、市经济音信化委、市经营资源局、市绿化市容局、市机管局，各区政府）

　　（十六）支撑二手商品通畅贸易。络续优化二手车贸易挂号执掌，鞭策方便贸易。促进二手电子产物贸易楷模化，找寻订定电子产物音信拔除圭表楷模，防备败露及恶意规复用户音信。支撑二手商品贸易线上平台和线下墟市创立，饱吹有前提的区创立蚁合楷模的车辆、家电、手机、家具、打扮等二手商品贸易墟市和贸易专区。楷模二手商品通畅治安和贸易举止，增强二手商品墟市监禁和法律反省。支撑电子产物临盆企业开展二手贸易、翻新维修等营业。（职守单元：市商务委、市墟市监禁局、市经济音信化委，各区政府）

　　（十七）有序饱动再缔制和梯次应用。中心开展汽车零部件、航空带头机、船舶呆板、缜密仪器等产物周围高端智能再缔制，扩张操纵无损检测、增材缔制、柔性加工等手艺工艺，提拔再缔制加工秤谌。找寻正在风电光伏等新兴周围展开高端设备再缔制营业。加疾风电光伏、动力电池等产物摆设渣滓寿命评估手艺研发，有序饱动产物摆设及环节部件梯次应用。（职守单元：市经济音信化委、市开展革新委）

　　（十八）促进资源高秤谌再生应用。加疾创立老港、临港等一批高秤谌资源轮回应用基地，完美废旧物资轮回应用系统，络续提拔再生资源加工应用手艺秤谌和财产能级。饱动放弃油脂、生物沼气、农林放弃物等制取生物燃料，展开报废机动车、废旧电子电器产物、废旧动力电池等周围进步拆解应用手艺演示扩张，深远展开低价钱可接受物高秤谌应用手艺商酌。找寻创立适应邦际圭表、具有上海特质的再生质料应用状况音信化追溯编制。（职守单元：市开展革新委、市经济音信化委、市商务委、市绿化市容局、市农业墟落委，各区政府）

　　（十九）增强圭表支持。加大肆度饱动节能环保、产物德料安然等邦度圭表宣贯奉行，支持摆设和消费品更新换代。支撑合连单元对标中心周围邦内邦际进步秤谌，商酌制修订一批能耗限额、碳排放执掌、污染排放限度、再生资源应用等地方圭表、企业圭表和群众圭表。促进本市产物碳踪迹执掌和绿色低碳供应链系统创立，结构展开产物碳标识认证试点。（职守单元：市墟市监禁局、市开展革新委、市经济音信化委、市生态处境局、市商务委、市交通委、市住房城乡创立执掌委）

　　（二十）加大财税战略支撑。踊跃争取焦点预算内投资、超持久独特邦债和焦点各种专项资金支撑，兼顾用好市级创立财力、节能减排专项资金等各种合连财务资金，饱吹各区加大区级合连资金配套支撑力度。促进落实政府绿色采购战略设施，加大绿色产物采购力度。做好税出入撑战略的宣贯培训，落实资源归纳应用等合连增值税和企业所得税优惠战略，扩张资源接受企业向自然人报废产物出售者“反向开票”做法。庄苛财经顺序，加强财务资金全经过、全链条、全方位监禁，升高财务资金应用的精准性和有用性。（职守单元：市财务局、市税务局、市开展革新委，各区政府）

　　（二十一）加强金融支撑。用好邦度再贷款战略用具，阐明推广缔制业中持久贷款投放任务机制用意，辅导金融机构合理加大对摆设更新和手艺改制的信贷资源倾斜。饱吹银行机构适应低落汽车贷款首付比例，合理确定贷款限期、信贷额度。踊跃找寻操纵融资租赁等形式吸引社会本钱加入摆设更新。充溢阐明绿色金融任职平台用意，深远饱动“政银保担企”对接机制，为金融机构展开绿色金融和转型金融任职供给支持。（职守单元：市委金融办、市开展革新委、市生态处境局、中邦百姓银行上海总部、金融监禁总局上海监禁局）

　　（二十二）增强因素保险。增强企业手艺改制项目用地等因素保险。针对“零增地”手艺改制，找寻奉行容许立案轨制、编制审批目次清单、开发书面容许机制和展开项目归纳验收。支撑本市资源轮回应用行业褂讪开展，奉行资源轮回应用企业动态名单执掌和1%财产用地保险轨制。将存在源可接受物中转站、集散场平分类搜罗步骤遵从都会根柢步骤予以用地保险。（职守单元：市经营资源局、市开展革新委、市经济音信化委、市生态处境局、市住房城乡创立执掌委、市绿化市容局，各区政府）

　　（二十三）加强更始支持。阐明本市高校、科研院所上风，聚焦困扰古代财产转型升级的财产根柢、宏大手艺设备“卡脖子”困难，踊跃展开科技攻合。完美“揭榜挂帅”“跑马”和更始产物迭代等机制，加强缔制业中试本事支持，加疾更始劳绩财产化操纵。（职守单元：市科委、市教委、市经济音信化委、市开展革新委）

　　（二十四）加大促进力度。开发大界限摆设更新和消费品以旧换新任务机制，市开展革新委的确担当兼顾妥洽和安排饱动。各相合部分遵从职责分工订定的确计划和配套战略，充溢做好战略解读，调动行业协商量会、企业、住民踊跃性，营制促进大界限摆设更新和消费品以旧换新的精良社会气氛。各部分和各区要增强跟踪剖释，促进各项做事落实落细，宏大事项实时按圭臬叨教陈诉。