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　　2024年6月22日，邦务院总理李强签订第785号邦务院令，颁布《稀土统治条例》（以下简称《条例》），自2024年10月1日起实施。日前，执法部、工业和消息化部担负人就相合题目解答了记者提问。

　　答：稀土是今世工业中不成或缺的要紧元素和环节策略资源。党主旨、邦务院高度珍重稀土资源庇护和财富发扬。近些年来，我邦缠绕稀土行业准入圭表、行业整合、境况庇护等方面出台了众项策略办法，有用增进和保护了财富不断健壮发扬。与此同时，我邦稀土统治仍存正在少许卓绝题目，笼罩全财富链的统治职责、禁锢办法有待完美，财富立异才智和绿色化智能化秤谌亟需降低米乐M6网站，行业顺序必要进一步典范，整饬犯法开采或犯法冶炼分辨、无目标或超目标临蓐、交易犯法稀本地货品等违法行径的手法亏欠、惩办力度不敷。是以，有须要订定特意的行政规矩，为稀土资源庇护和财富发扬供给法治保护。

　　工业和消息化部正在总结近年来各区域稀土统治实验体验、搜集相合方面私睹并向社会公然搜集私睹本原上，向邦务院报送了《条例（草案送审稿）》。执法部正在普及搜集主旨相合单元、各省级群众政府私睹，会同工业和消息化部深切发展调研，听取相合企业、行业协会和专家学者的私睹提议，对要点题目深切钻探的本原上，窜改酿成了《条例（草案）》。2024年4月26日，邦务院常务聚会审议通过了《条例（草案）》。

　　答：《条例》相持以习新时期中邦特性社会主义思思为指示，遵从以下总体思绪：一是相持兼顾发扬和安闲，增进稀本地货业高质料发扬，维持生态安闲，保护邦度资源安闲和财富安闲。二是相持题目导向和标的导向，创筑稀土全财富链禁锢体例机制，降低财富处置才智和处置秤谌。三是相持轨制有用跟尾，控制《条例》动作稀土统治专属行政规矩的定位，并与矿产资源、境况庇护等司法规矩做好跟尾。

　　答：一是精确部分义务分工。邦务院工业和消息化主管部分担负天下稀土行业统治任务，钻探订定并机合执行稀土行业统治策略办法。邦务院自然资源主管部分等其他相合部分正在各自职责限制内担负稀土统治相干任务。二是压实地方政府义务。县级以上地方群众政府担负本区域稀土统治相合任务。县级以上地方群众政府工业和消息化、自然资源等相合主管部分遵从职责分工做好稀土统治相干任务。

　　答：一是加强策划引颈。邦度对稀本地货业发扬实行团结策划，邦务院工业和消息化主管部分会同相合部分依法编制和机合执行稀本地货业发扬策划。二是卓绝科技立异。邦度策动和撑持稀本地货业新手艺、新工艺、新产物、新原料、新装置的研发和行使。策动和撑持企业诈欺先辈实用手艺、工艺对稀土二次资源举行归纳诈欺。三是完成绿色发扬、安闲临蓐。从事稀土开采、冶炼分辨、金属冶炼、归纳诈欺的企业该当按照相合矿产资源、节能环保、明净临蓐、安闲临蓐和消防的司法规矩。

　　答：一是精确稀土开采、冶炼分辨统治哀求。邦务院工业和消息化主管部分会同相合部分确定稀土开采企业和稀土冶炼分辨企业。其他机合和个体不得从事稀土开采和稀土冶炼分辨。二是创筑总量调控轨制。邦度按照稀土资源储量和品种区别、财富发扬、生态庇护、市集需求等身分，对稀土开采和冶炼分辨实行总量调控，并优化动态统治。三是典范稀土归纳诈欺。稀土归纳诈欺企业不得以稀土矿产物为原料从事临蓐行动。四是创筑产物追溯轨制。稀土开采、冶炼分辨、金属冶炼、归纳诈欺和稀本地货品出口的企业该当如实纪录稀本地货品流向消息并录入稀本地货品追溯消息体例。五是苛厉贯通统治。任何机合和个体不得收购、加工、发卖、出口犯法开采或者犯法冶炼分辨的稀本地货品。稀本地货品及相干手艺、工艺、装置的进出口，该当按照相合对外生意、进出口统治司法、行政规矩的法则。

　　答：一是增强监视检验。工业和消息化主管部分和其他相合部分该当遵从职责分工对稀土的开采、冶炼分辨、金属冶炼、归纳诈欺、产物贯通、进出口等行动举行监视检验，对违法行径实时依法处罚。举行监视检验，有权采用查看被检验单元相合文献和材料、咨询被检验单元及其相合职员、进入涉嫌违法行动的处所举行侦察和取证等办法。二是精确司法义务。对犯法从事稀土开采、冶炼分辨，违反总量调控统治法则、产物追溯轨制，收购、加工、发卖犯法开采或者犯法冶炼分辨的稀本地货品等违法行径法则了相应的司法义务。同时，法则从事稀土开采、冶炼分辨、金属冶炼、归纳诈欺的企业，违反相合节能环保、明净临蓐、安闲临蓐和消防司法规矩的，由相干部分遵从职责依法予以惩办。

　　答：工业和消息化部将和相合部分配合做好《条例》的贯彻执行任务。一是加大胀吹解读力度。针对《条例》专业性斗劲强的特质，采用众种格式对《条例》举行胀吹，增强稀土统治的专业培训，助助相合部分任务职员、企业等更好驾御《条例》实质。二是确凿抓好执行任务。按照《条例》确定的稀土全链条统治轨制框架，完美相干配套轨制，晋升法律才智和秤谌，苛厉依法查处违法行径，确凿做好《条例》的贯彻实践。三是增进财富提质升级。以《条例》实施径契机，以财富科技立异为引颈，撑持企业发展新手艺、新工艺、新产物、新原料、新装置的研发和财富化，加快财富高端化、智能化、绿色化改制升级，晋升稀本地货业发扬质料秤谌。

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